Política | Violencia contra las infancias
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La salud como prevención
La Ciudad de Buenos Aires fue sede de un congreso organizado por la OPS que puso en el centro de la agenda pública el rol del sistema de salud en la prevención y atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes, acompañado por la presentación de un protocolo de intervención en hospitales y centros de salud. Además, se conmemoró el aniversario de la Ley 114, normativa pionera en la protección integral de la infancia y adolescencia. Por Mailén González Buenos Aires, 5 de diciembre de 2025. La Organización Panamericana de la Salud (OPS), junto con el Ministerio de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Ministerio Público Tutelar, llevó adelante el congreso denominado El Rol del Sistema de Salud en la Prevención y Atención de la Violencia contra niñas, niños y adolescentes el pasado 1º de diciembre. El encuentro tuvo como eje la presentación del nuevo protocolo de abordaje de situaciones de violencia en establecimientos de salud porteños, un instrumento que busca fortalecer la capacidad de respuesta del sector sanitario frente a una problemática que afecta gravemente a la infancia y adolescencia en la región.
Durante la apertura, la representante de la OPS en Argentina, Eva Jané Llopis, subrayó que el lanzamiento del protocolo constituye un paso fundamental en la intervención temprana, capaz de salvar vidas y modificar destinos. Recordó que en América Latina y el Caribe más del 58 por ciento de niñas, niños y adolescentes ha sufrido violencia física, sexual o emocional en el último año, lo que convierte al sistema de salud en un actor clave, muchas veces primer punto de contacto para quienes atraviesan estas situaciones. En ese sentido, destacó la necesidad de fortalecer las competencias de los equipos de salud para detectar signos tempranos, brindar atención sensible, documentar adecuadamente y derivar en forma oportuna.
El ministro de Salud de la Ciudad, Fernán Quirós, enfatizó que el sistema sanitario debe estar preparado para enfrentar precozmente este tipo de problemáticas y ser sensible a los detalles que emergen en el encuentro clínico. Señaló que la violencia suele permanecer oculta y que, por ello, la capacidad de identificación y respuesta de los profesionales de la salud resulta decisiva. El protocolo busca minimizar la revictimización y articular de manera más efectiva con otros actores del sistema de protección de derechos.
La directora de Investigación y Cooperación Internacional del Ministerio Público Tutelar, Victoria Costoya, resaltó que la colaboración entre organismos estatales y el apoyo constante de la OPS ponen a la atención primaria en el centro de la estrategia. Explicó que los equipos de salud de primera línea, mediante escucha activa y formación adecuada, pueden transformar la vida de niñas y niños que presentan indicadores de violencia. El congreso incluyó paneles con especialistas de diversas disciplinas que abordaron el impacto de la violencia en la salud integral de infancias y adolescencias, los desafíos para consolidar modelos de atención integrales y el enfoque de derechos que debe guiar toda intervención.
El encuentro se inscribe en el Plan Integral de Acción contra las Violencias hacia Niñas, Niños y Adolescentes, en el marco del compromiso internacional de la Ciudad de Buenos Aires como Ciudad Pionera en la lucha contra la violencia hacia la infancia, dentro de la estrategia Inspire BA. Según Jané Llopis, el liderazgo de la capital argentina puede convertirse en motor para movilizar a otras ciudades de la región, generando un impacto transformador más allá de sus fronteras. Quirós agregó que la estrategia busca trascender el ámbito sanitario y construir espacios sociales de canalización de la violencia, con instituciones y culturas que promuevan el diálogo y la colaboración.
Consejo de Derechos, una experiencia pionera
La violencia contra niñas, niños y adolescentes constituye una grave vulneración de derechos humanos y un problema de salud pública. En la Ciudad de Buenos Aires, el Consejo de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (CDNNyA) registró en 2023 que el 61 por ciento de sus intervenciones se originaron en episodios de violencia, con un total de 6.199 casos, lo que refleja la magnitud del desafío.
Vale recordar que el 3 de diciembre se conmemoró el 26º aniversario de la Ley 114, sancionada en 1998, que instauró en la Ciudad un sistema de protección integral para niñas, niños y adolescentes. Esta normativa pionera reconoció a la infancia y adolescencia como sujetos de derechos y estableció obligaciones para el Estado, la comunidad y las familias en la garantía de acceso a educación, salud, identidad, convivencia familiar y comunitaria, protección contra toda forma de violencia y participación activa en las decisiones que les afectan. El CDNNyA se consolidó como organismo rector encargado de coordinar acciones, intervenir ante vulneraciones y diseñar políticas públicas que aseguren la efectiva aplicación de la ley.
Desde su creación, el Consejo impulsa programas de acompañamiento, dispositivos de protección, espacios de participación adolescente y campañas de sensibilización, fortaleciendo el entramado institucional que sostiene la normativa. En un contexto social en constante transformación, el aniversario de la Ley 114 invita a renovar el compromiso con la protección integral y a reforzar políticas que garanticen igualdad de oportunidades para todas las niñas, niños y adolescentes. La Ciudad reafirma que el desafío continúa: lograr que los derechos no solo estén escritos en una ley, sino que se vivan plenamente en la vida cotidiana.
La conjunción de ambos hitos, el congreso de la OPS y el aniversario de la Ley 114, pone de relieve la centralidad de la infancia y adolescencia en la agenda pública de Buenos Aires. La capital argentina se posiciona como referente regional en la construcción de políticas integrales de protección y en la articulación entre salud, justicia y comunidad para enfrentar la violencia y garantizar el pleno ejercicio de derechos.
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