Política | Personas en situación de calle

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El frío a la intemperie

La triste de noticia de fallecidos por el frío entre personas en la ciudad de Buenos Aires que viven a la intemperie, activó la reacción solidaria de la comunidad que, con pequeños y grandes gestos mostró una mano tendida a los que padecen la mayor de las carencias. Se multiplicaron los listados con recomendaciones de sitios en los que comer, recibir abrigo o pasar la noche, justo cuando arrecian las bajas temperaturas de un invierno que promete ser muy hostil. La reacción comunitaria contrasta con el mensaje oficial de desestimar la significación de la problemática y actuar como si hubiese una respuesta pública adecuada y con suficiente volumen. Por Mailén González
Buenos Aires, 5 de julio de 2019. Mientras que parroquias e instituciones ofrecen paradores y refugios para personas en situación de calle, gracias a los cuales las personas en situación de calle podrán resguardarse de la ola de frío intenso que permanecerá en la Ciudad de Buenos Aires durante las próximos días o el Club River se une a una Campaña de Red Solidaria y abre sus puertas con idéntico fin, la Ministra de Desarrollo Humano y Hábitat de CABA, Guadalupe Tagliaferri, ahora también candidata a senadora nacional por el oficialismo, afirma "No comparto la necesidad de abrir un estadio".

Tampoco el Jefe de Gobierno otorga relevancia al tema. Mientras opina que se trata básicamente de personas residentes del gran Buenos Aires que vienen a pasar el día a la Capital, como si de turistas se tratase y fuera tan económico trasladarse, sus operadoradores actuaron para frustrar la segunda edición del Censo Popular de Personas en Situación de Calle que en su primera realización comprobó un número tres veces mayor al reconocido oficialmente de personas en esa condición en nuestra Ciudad.

El listado de las entidades solidarias es amplio, aunque sólo tomo estado público una parte reducida del mismo. Por caso, la parroquia Nuestra Señora de Caacupé, de la avenida Rivadavia 4879, Caballito, ofrece almuerzo todos días a las 12, mientras hay cenas desde las 19.30, en la parroquia San Carlos, en Don Bosco y Quintino Bocayuva, en Almagro. 

La Iglesia Metodista de Rivadavia 4044, ofrece desayuno, almuerzo, meriendas y duchas, los lunes de 10 a 17, mientras en avenida La Plata y Venezuela, en la parroquia Santa María, los martes a las 20 ofrece cenas.

En Barracas, la parroquia Sagrado Corazón, en Vélez Sarsfield 1351, los sábado de 9 a 10, dispone de duchas y cambio de ropa para personas en situación de calle y los primeros y tercer sábados del mes, además ofrecen almuerzo, atención médica y psicológica .

En Balvanera, la parroquia de Balvanera en la que se rinde culto a San Expedito, de Bartolomé Mitre y Azcuénaga, ofrece desayuno, almuerzo y atención médica, los sábados a partir de las 9.

Los martes, en Barrancas de Belgrano, en la Mezquita de Palermo y en la parroquia San Martín de Porres se entrega la cena.

También la catedral metropolitana, en la Plaza de Mayo brinda todos los viernes, cena y asistencia médica en las escalinatas del templo.

Mientras que el grupo "Haciendo lío" entrega cenas, los sábados a las 20, en las escalinatas de la biblioteca del Congreso, en Hipólito Yrigoyen 1748.

Para encontrar refugio durante las frías noches de invierno, hay un parador para hombres, en la zona de Retiro, en Gendarmería Nacional 522, en el horario de 18 a 8, todos los días del año.

El parador Beppo Ghezzi, también para hombres, en la calle Masantonio 2970 también ofrece refugio, en el mismo horario, todo el año.

Mientras que para mujeres solas y con hijos menores, está abierto todo el año, de 17 a 8, el Parador Azucena Villaflor, en Piedras 1583, San Telmo.

La opinión de la ministra

Entrevistada por el periódico Nueva Ciudad la Ministra de Desarrollo Humano y Hábitat de CABA, Guadalupe Tagliaferri afirmó: "No comparto la necesidad de abrir un estadio", al referirse a la situación de la gente sin techo ante la llegada de los días más fríos del año y la iniciativa adoptada por el Club River esta semana, junto a la Red Solidaria que impulsa Juan Carr.

A continuación reproducimos los principales conceptos de la entrevista realizada por los colegas. "Llegaron los días más fríos del año y miles de personas debieron pasar la noche a la intemperie en la Ciudad de Buenos Aires. Cajeros automáticos, plazas y veredas fueron algunos de los lugares que las personas en situación de calle eligieron para resguardarse. Para el Gobierno porteño, la cifra de quienes no tienen vivienda y duermen en la calle es de 1146, mientras que organizaciones sociales como Proyecto 7, No Tan Distintas, CTEP Capital, Movimiento Barrios de Pie y Libres del Sur denuncian que el número, según sus registros, asciende de 8 mil a 10 mil personas. En este marco, el estadio Monumental del club River Plate abrió este miércoles sus puertas para brindar refugio ante las bajas temperaturas. Consultada por Nueva Ciudad sobre la situación, la ministra de Desarrollo Humano y Hábitat, Guadalupe Tagliaferri, aseguró que "no comparte la necesidad que hay de abrir un estadio" y habló sobre cómo es el recuento de quienes no tiene techo en CABA.

—¿Cuál es hoy la situación de los paradores nocturnos en la Ciudad?

—Tenemos una red de 27 dispositivos distintos que incluyen lugares para familias, para mujeres solas, para varones y para adultos mayores. Algunos son propios del Estado y muchos otros trabajamos articuladamente con organizaciones sociales y con la Iglesia. Estadística y Censos es la misma institución que cuando dice "pobreza" confiamos en sus datos y cuando dice los números de canasta básica confiamos en sus datos. Con ellos hicimos un censo en abril de este año y la cantidad de gente que dormía en la calle, esa noche, era 1146 personas. 

—Una de las principales críticas es que hay muchas personas en situación de calle que se niegan a ir a paradores porque tienen que separar a su familia. 

—Eso no es real. Cuando nosotros asumimos en 2007 no había un parador para familias. María Eugenia Vidal siendo ministra de Desarrollo Social, y yo trabajando en su equipo, abrió el primer parador para familias. Desde esa época que tenemos un parador para familias que nunca tuvo problemas de capacidad porque la verdad es que las familias en situación de calle son las menos. El 84 % son varones solos, históricamente. Es un mito que no hay paradores para familias. Menos del 30 por ciento de la población de calle en Capital es de la ciudad. O sea, es sólo el 29,3 por ciento. Del resto, el 35 por ciento es de provincia de Buenos Aires, más del 20 es del interior y un 7 por ciento es de países limítrofes.

—¿Y por qué vienen a la Ciudad? ¿Hay paradores en provincia de Buenos Aires?

—Vos en Provincia lo que tenés son municipios. Hay un trabajo integral desde la Gobernación y el área de Desarrollo Social que comenzó con la llegada de Vidal a la provincia, pero la distribución es distinta. En la Ciudad todo el tema social es de un área y no tenés que conversar con una comuna. En la provincia de Buenos Aires, de acuerdo a la situación en cada una de las intendencias, tenés que articular. No estoy al tanto en los 135 municipios como están desarrollándose. 

Los números. En la Ciudad de Buenos Aires existe la ley n° 3706 de “Protección y garantía integral de los derechos de las personas en situación de calle y en riesgo a la situación de calle” que en su artículo 4 inciso K obliga al Estado a realizar un relevamiento anual de la gente que no tiene techo. Diferentes organizaciones sociales denuncian que anualmente el Gobierno realiza un conteo con irregularidades. En este marco, en junio de 2018 la jueza Elena Liberatori del Juzgado N° 4, del fuero Contencioso Administrativo, falló en contra del diagnóstico y la metodología adoptada por el GCBA y dio lugar a un amparo presentado por la diputada nacional Victoria Donda en el año 2016.

—¿Se aplica la ley 3706? 

—Nosotros hacemos el censo desde antes que tuviéramos una ley. Yo fui directora de Atención Inmediata y lo hacía desde el 2008 y 2009. También convocamos a las organizaciones para que acompañen en el diagnóstico. Algunas se suman y otras no.  Muchas organizaciones con las que trabajamos son las que participaron en la elaboración de esa ley. Nosotros financiamos los paradores que tienen y les enviamos la comida y ellos ponen el cuerpo. Pero la red de paradores que tenemos son muchos de organizaciones sociales y de la iglesia, con los cuales trabajamos en conjunto. Le ley se cumple porque lo medimos y lo publicamos permanentemente, y todos los años vamos reformulando. Al principio lo hacíamos nosotros desde el ministerio de Desarrollo Social y hoy lo hace Estadística y Censos como una política pública.

—¿Lo que hace Estadística y Censos lo hace como parte de esta ley?

—No, la ley lo que te dice es que vos tenes que hacer un censo, tenes que tener una política adecuada, no podés obligar a nadie a irse de la situación de calle más allá de su voluntad y tenés que invitar a las organizaciones sociales. No dice a quién o el diseño.

Subsidios. Si bien hubo a comienzos de este año una modificación del decreto 690/06 que duplicó los montos del subsidio habitacional del programa Atención para Familias en situación de calle, muchas  organizaciones sociales denuncian que este aumento se dio a la par del incremento del monto de los alquileres, hecho que haría insuficiente la suma para pagar un cuarto de hotel. Según detalló Constanza Guillen, del Movimiento de Trabajadores Excluidos de la CTEP, hoy la cifra es de entre 5$ mil y 8$ mil pesos por mes. "Una habitación sin baño en Constitución, a veces en malas condiciones y sin habilitación, no baja de 9$ mil. Con un subsidio de 5$mil ¿qué hacemos?, expresa. 

Para Tagliaferri, esto "es un acompañamiento" a la situación. "Claramente, depende de la composición familiar y donde se pueda alquilar. Muchas veces, el subsidio permite alquilar en provincia de Buenos Aires, en una casa de familia. Lo aumentamos permanentemente", argumenta.

—Esta semana abrió River y hubo dirigentes que pidieron que las iglesias abran sus puertas para dar alojo a las personas en situación de calle. Da la sensación de que los paradores no dan a basto ¿Es necesario llegar a esto?

—Trabajamos con las iglesias y las organizaciones sociales. Yo no comparto la necesidad que hay de abrir un estadio. Sí me parece importante la participación social y el compromiso de los vecinos. Lo que les pedimos no es solo llamar al 108, sino tratar de convencer a las personas para que no duerman en la calle. Tenemos capacidad de alojamiento, lo que sucede muchas veces, porque se han roto todos los lazos, porque hay desconfianza o porque tiene problemas de base psiquiátrica o de consumo, es que no aceptan ingresar, no solo al hogar del Estado, sino el que tiene por ejemplo un cura. El desafío, además de acercar un plato caliente y una frazada, es acercar palabra.

Más allá de los dichos ministeriales, solo audaces o desesperados que perdieron toda ilusión en su autonomía se aventuran en la ingrata experiencia de hacinarse en un tinglado con decenas de otras personas, sin ninguna privacidad y alto riesgo de ser expoliado de las pocas pertenencias que se logran retener. No son gratos alojamientos los que ofrece la ciudad. No vaya a ser que la gente pobre se mal acostumbre. 


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